2021年1月24日，國務(wù)院總理李克強簽署第736號國務(wù)院令，公布了《排污許可管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2021年3月1日起施行?！稐l例》改變了以往政府包辦式、保姆式管理的做法，強化了排污單位的主體責任和義務(wù)。《條例》對申請與審批、排污管理、監(jiān)督檢查和法律責任等方面做出了規(guī)定。
(一)如何申請排污許可證
《條例》第七條明確了排污單位取得排污許可證的方式，排污單位可以通過全國排污許可證管理信息平臺提交排污許可證申請表，也可以通過信函等方式提交。
第十五條和第十六條規(guī)定了排污單位取得排污許可證后，進行了新建、改建、擴建排污項目，污染物排放口數(shù)量及污染物種類、排放量、排放濃度等增加，排放口位置和排放方式、去向發(fā)生變化等情形，需要重新申請排污許可證。
(二)排污許可證的有效期及到期如何申請
《條例》第十四條規(guī)定，排污許可證有效期為5年。排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當于排污許可證有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請。排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)，向?qū)徟块T申請辦理排污許可證變更手續(xù)。
(二)環(huán)境管理臺賬及原始監(jiān)測記錄保存期限
根據(jù)《條例》第十九條和第二十一條，排污單位依法開展自行監(jiān)測，原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。
(三)排污單位法律責任
在違法排污的法律責任方面，《條例》第三十三至三十五條進行了嚴格規(guī)定。比如，對無證排污、超標排放污染物或違法排污的等行為，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。如果排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假，將被處2萬元以上20萬元以下的罰款。未按要求建立環(huán)境管理臺賬及提交排污許可證執(zhí)行報告的，每次5千元以上2萬元以下的罰款。
此外，條例規(guī)定生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對持證排污行為的事中事后監(jiān)管，將排污許可證執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法計劃。
